2025-06-04

U zajedničkom saopćenju nakon sastanka u Sarajevu, članice Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira (PIC) ponovo su potvrdile svoju nepokolebljivu podršku teritorijalnom integritetu, suverenitetu i ustavnom poretku Bosne i Hercegovine.

Upozorile su da entiteti nemaju pravo na otcjepljenje, osudile pokušaje vlasti Republike Srpske da naruše dejtonski poredak i pozvale na hitnu stabilizaciju političkih prilika radi napretka ka Evropskoj uniji.

Izjava Visokog predstavnika i predsjedavajućeg Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira (PIC)

Naglašavajući da provođenje Općeg okvirnog sporazuma za mir (GFAP) i dalje ostaje temelj za stabilnu, sigurnu i prosperitetnu Bosnu i Hercegovinu (BiH), članice Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira podsjećaju sve strane na njihovu obavezu da u potpunosti poštuju Dejtonski sporazum, sve njegove anekse, kao i odluke Visokog predstavnika.

Ponovno potvrđuju svoju nedvosmislenu posvećenost teritorijalnom integritetu i osnovnoj strukturi BiH kao jedinstvene, suverene države sastavljene od dva entiteta. Članice ponavljaju da entiteti nemaju pravo na otcjepljenje od BiH i da pravno postoje isključivo na osnovu Ustava BiH. Podsjećaju vlasti u BiH da je Ustav BiH sastavni dio Dejtonskog sporazuma i da su odluke Ustavnog suda BiH konačne, obavezujuće i moraju biti provedene. Članice izražavaju punu podršku Visokom predstavniku u osiguravanju potpunog poštovanja Dejtonskog sporazuma i izvršavanju njegovog mandata prema Aneksu 10 i relevantnim rezolucijama Vijeća sigurnosti UN-a, koji ostaje nepromijenjen.

Naglašavaju da međunarodna zajednica zadržava neophodne instrumente za očuvanje Dejtonskog sporazuma. Također, članice naglašavaju potrebu za potpunom provedbom Agende 5+2, koja je i dalje nužna za zatvaranje Ureda Visokog predstavnika.

Saopćenje Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira (PIC)

Politički direktori Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira (PIC SB) sastali su se 3. i 4. juna 2025. godine u Sarajevu kako bi razmotrili sve relevantne događaje u vezi s provođenjem Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini (BiH).

Članice su zahvalile liderima političkih stranaka na učešću i procjenama koje su dali o pitanjima provođenja Dejtonskog sporazuma i ostvarivanja strateških ciljeva BiH, uključujući pristupanje Evropskoj uniji.

U kontekstu 30. godišnjice Dejtonskog sporazuma, članice su naglasile njegovu ključnu ulogu kao okvira koji garantuje suverenitet, teritorijalni integritet i ustavni poredak BiH. Podsjetile su da Aneks IV Dejtonskog sporazuma potvrđuje da iako se službeni naziv Republike Bosne i Hercegovine promijenio u "Bosna i Hercegovina", država je nastavila pravno postojati uz izmijenjenu unutrašnju strukturu. Suverenitet stoga isključivo pripada Bosni i Hercegovini kao jedinstvenoj državi, dok entiteti postoje isključivo na osnovu ustava i nemaju vlastiti suverenitet.

Članice su izrazile podršku Memorijalnom centru Srebrenica – Potočari i pozvale sve da obilježe 30. godišnjicu genocida u Srebrenici. Pozvale su sve u BiH i šire da odaju počast svim žrtvama rata kroz zajednički rad na izgradnji povjerenja i nastavku pomirenja, kako bi se spriječilo ponavljanje zločina.

Snažno su osudile napade vlasti Republike Srpske na ustavni i pravni poredak BiH, na funkcionalnost državnih institucija i na osnovne slobode građana koji žive u RS-u. Osudile su inicijativu za donošenje novog ustava RS, naglasivši da nacrt teksta koji je usvojila entitetska skupština nije u skladu s Dejtonskim sporazumom.

Naglasile su da su ovi napadi na Dejtonski sporazum, uključujući Ustav BiH, protiv interesa građana BiH, posebno onih koji žive u RS-u. Pozvale su vladajuću koaliciju, opoziciju, civilno društvo i građane RS-a da odbace kurs koji nameće uski interes dijela vlasti RS, a koji vodi ka nestabilnosti, stagnaciji, političkoj izolaciji i ekonomskoj degradaciji entiteta.

Podsjetile su da se Ustav BiH mora u potpunosti poštovati i da ima supremaciju nad entitetskim ustavima i zakonima. Entiteti nemaju ovlasti da ukidaju ili mijenjaju zakone koje je usvojila Parlamentarna skupština BiH.

Pozdravile su odgovor institucija BiH na ove napade i oštro osudile svaki pokušaj da se ograniči sposobnost bilo koje institucije BiH da djeluje i provodi svoje odluke na cijelom teritoriju BiH.

Osudile su pokušaje vladajuće koalicije u RS-u da nameće jednostrane interpretacije Dejtonskog sporazuma. Podsjetile su da Ustavni sud BiH ima isključivu nadležnost za rješavanje ustavnih sporova. Pozvale su vlasti RS da bez odlaganja imenuju sudije iz RS-a u Ustavni sud BiH, kako to nalaže Ustav.

Naglasile su da je Visoki predstavnik konačni autoritet za tumačenje civilnih aspekata Dejtonskog sporazuma i odgovarajući mehanizam za rješavanje eventualnih sporova koji proizlaze iz Aneksa 10 Dejtonskog sporazuma.

Istaknuta je i ključna uloga EUFOR-a Althea u provođenju vojnih aspekata Dejtonskog sporazuma i podršci vlastima BiH u održavanju sigurnog i stabilnog okruženja. Pozdravljena je nedavna odluka o angažmanu rezervnih snaga.

U interesu institucionalne stabilnosti i funkcionalnosti BiH, kao i napretka na putu ka EU, članice su naglasile hitnu potrebu za funkcionalnom koalicijom na državnom nivou koja je posvećena očuvanju Dejtonskog sporazuma, ispunjavanju težnji građana za euroatlantske integracije i rješavanju pitanja funkcionalnosti države. Podsjetile su sve domaće aktere da je konstruktivan politički dijalog ključan za punu implementaciju Agende 5+2, uključujući rješenje pitanja državne imovine.

Od vlasti BiH se očekuje brzo usvajanje državnog budžeta za 2025. godinu, kako bi se osigurala efikasna i neometana funkcionalnost državnih institucija. Pozvale su domaće vlasti da budžetom osiguraju potrebna sredstva za provedbu općih izbora 2026. godine, uključujući mjere za unapređenje integriteta i transparentnosti izbornog procesa.

Članice su zahvalile Jasmini Selimović, guvernerki Centralne banke BiH, na prezentaciji o očuvanju institucionalne stabilnosti i funkcionalnosti države, te su izrazile snažnu i nedvosmislenu podršku nezavisnosti Centralne banke i njenoj ulozi, kao i njenom liderstvu. Pozvale su sve relevantne aktere u BiH da u potpunosti poštuju i čuvaju ustavni mandat Centralne banke.

Osudile su verbalne napade predsjednika RS Milorada Dodika usmjerene protiv bošnjačkog naroda, kao i sve učestalije fizičke i verbalne napade na opozicione političare u RS, pozvavši nadležne institucije da provedu istrage i poduzmu odgovarajuće mjere. Pozvale su sve javne dužnosnike u BiH da djeluju odgovorno i doprinesu stvaranju ambijenta koji će omogućiti prevazilaženje podjela, izgradnju povjerenja i jačanje društvene kohezije – kao preduslova za trajni mir, stabilnost i napredak.

Nakon odluke Evropskog vijeća iz marta 2024. da se otvore pregovori o pristupanju BiH Evropskoj uniji, članice očekuju od svih institucija i političkih aktera u BiH da se fokusiraju na dijalog i intenziviraju napore u provođenju reformi i poduzimanju svih relevantnih koraka. Napredak na putu ka EU doprinijet će stabilnosti i sigurnosti u BiH i donijeti brojne koristi građanima.

PIC SB će održati naredni redovni sastanak 2. i 3. decembra 2025. godine.